根据下列材料回答问题
材料1
党的十六大以来,我国西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展等战略深入实施,区域经济“四大板块”的格局基本形成,区域间均衡协调性持续增强。近年来,在国际金融危机冲击下,我国东部沿海因外向度高,受影响较大,中西部地区在全国发展格局中日益突出,为“稳增长”增添了信心和动力,并彰显出我国十年来推动区域均衡发展成效显著。
摘自新华网《统筹区域发展十年见功 西快东稳格局渐明》(2012年10月16日)
材料2
西部大开发战略的推进,有力促进了西部地区各项事业的迅速发展。2010年,西部地区生产总值占全国比重由1999年的17.5%提高到的18.6%,人均地区生产总值相当于全国平均水平由58%提高到68%,主要经济指标年均增速高于全国平均水平。2000—2011年,西部大开发累计新开工重点工程165项,投资总规模3.1万亿元。青藏铁路、西气东输、西电东送、国道主干线西部路段和大型水利枢纽等一批重点工程相继建成,完成了送电到乡、油路到县等建设任务,西部地区基础设施建设取得突破性进展;退耕还林、退牧还草等一批重点生态工程全面实施,生态建设和环境保护取得显著成效;城乡居民人均收入翻了一番多,贫困人口大幅减少,贫困发生率显著降低,人民生活水平明显提高;重要领域和关键环节改革不断推进,社会主义市场经济体制不断完善,同东部地区互动合作取得新进展,对外经济技术交流合作不断扩大,对内对外开放新格局初步形成。
摘自中国网《科学发展 辉煌十年》(2012年09月10日)
请回答:
(1)根据材料1回答,实施西部大开发,统筹区域发展的必要性。(4分)
(2)根据材料回答我国实施区域发展战略的基本途径与战略布局。(6分)
【参考答案】
(1)统筹区域发展,促进区域协调发展,缩小区域发展差距,是我国经济社会发展的一个重要原则。统筹区域发展,缩小区域发展差距,关系到不同区域间城乡居民能否共享改革开放成果、逐步实现共同富裕的大局,既是经济问题,也是关系现代化建设的全局和社会稳定及国家的长治久安的政治问题和社会问题。(4分)
(2)为推动区域协调发展,逐步缩小区域发展差距,必须注重实现基本公共服务均等化,引导生产要素跨区域合理流动,这是我国未来相当长的时期内缩小区域发展差距的基本目标和促进区域协调发展的基本途径。(2分)
促进区域协调发展的战略布局:统筹区域发展,主要是处理好东部和中西部的关系、沿海和内地的关系。(1分)
党的十七届五中全会决议指出,要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化,实施区域发展总体战略,实施主体功能区战略,完善城市化布局和形态,加强城镇化管理,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度,构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。(3分)