政府学校社会强强“联手” 将扩大助学金的覆盖面

　　从2014年起，“公费研究生”将成为历史，取而代之的是“全面自费”和奖学金制度。这是否会阻挡“寒门学子”的求学路？对研究生教育有何影响？正在召开的全国“两会”上，该话题也引发关注，对此，全国人大代表、东北师范大学校长刘益春建议，建立健全由政府、学校和社会三方构成的奖助体系，扩大研究生助学金的覆盖面。

　　背景>>读研全部自费 奖助力度加大
　　日前，财政部、国家发改委、教育部印发《关于完善研究生教育投入机制的意见》，从2014年秋季学期起，按照“新生新办法、老生老办法”的原则，向所有纳入国家招生计划的新入学研究生收取学费。
　　意见规定，现阶段全日制学术学位研究生收费标准，原则上硕士生每生每年不超过8000元，博士生每生每年不超过10000元，全日制专业学位研究生以及已按规定实行收费政策的研究生暂执行原收费政策。
　　同时，从2012年秋季学期起，设立研究生国家奖学金，每年奖励4.5万名学生，其中：博士生1万名，奖励标准为每生每年3万元；硕士生3.5万名，奖励标准为每生每年2万元。

　　担忧>>寒门学子压力大 考研路纠结
　　近日，在长春理工大学图书馆门口，计算机专业大三学生小陈正抱着一摞书走出来。对于是否考研，小陈说，她现在还在犹豫，一方面她觉得自己所学专业更偏重于实践，另一方面又希望获得一份硕士学历。针对2014年研究生全自费新政，小陈表示，她偏向于先工作一段时间，等到有一定经济实力，再根据自己的特点和未来发展需求选择继续深造。
　　尽管新规定让不少学生犹豫不定，但仍有部分学生坚持读研，并称自费与否根本不影响他们的选择。“班上全部同学都要读研，不管公费自费，不考研没出路。”吉林大学临床专业大二学生小林说，由于专业所限，不继续读研很难找工作，所以只有努力学习，争取得到奖学金资助。

　　分析>>改革是完善教育投入机制 无需怕缴不起学费而放弃
　　对于一些学生因学费问题而放弃保研资格或放弃考研的情况，吉林大学研究生院常务副院长赵丁选表示：“这个想法有些偏颇了，从实际情况来看，国家是要加大在研究生方面的投入。”
　　在2014年后，除国家奖学金外，国家将给研究生发放助学金。到目前为止，国家助学金的发放人数、比例还没有确定，但赵丁选预计比例应当相当大。赵丁选认为，在打破公费生和自费生的变化之后，改变了“一次评定，全程适用”的弊端，不会因为入学成绩而决定今后的缴费情况。

　　建议>>建立由政府、学校和社会 三方构成的奖助体系
　　对于2014年研究生全面自费的话题，全国人大代表、东北师范大学校长刘益春说，“取消公费”只是研究生培养机制改革的一部分。
　　“建立健全收费制度是与完善财政拨款制度、完善奖助政策体系配套进行的，绝不只是简单取消公费，而是一项系统改革工程。”刘益春说，取消公费后，其他配套措施需要跟上。否则，提升研究生培养水平的目的就难以达到，而且有可能不利于寒门学子，影响教育公平。
　　刘益春建议，国家应对经济欠发达地区的研究生教育拨款适当给予一定的补助，同时要向基础学科和国家亟须的学科倾斜，这种适度倾斜也是教育均衡的考量。并建立健全由政府、学校和社会三方构成的奖助体系，扩大助学金的覆盖面。此外，国家应积极采取减免税收等措施鼓励企业、社会团体和个人捐助，设立奖助学基金，奖励和资助研究生完成学业。
　　刘益春认为，除了调动学生积极性，全面收费或将从多方面影响研究生教育：长期看会在一定程度上增加研究生教育经费的投入，有助改善研究生教育办学条件；学生会更慎重地考虑是否接受研究生教育，选择自己向往的学校和专业，有助于培育一批爱专业、有兴趣、有学术追求的学生；有助于增强学校和导师的服务意识，让学校和导师投入更多的时间、经历和资源。
　　被学子们亲切称为“魅力校长”的中国人民大学校长陈雨露是新当选的人大代表，由于他身兼校长、经济学家、中国人民银行货币政策委员会委员等多重身份，成为“两会”现场记者争相采访报道的热点人物之一。

　　中国人民大学校长陈雨露：
　　今年人大自主招生增加体质测试
　　在专访中，从通州校区规划到高校去行政化，从大学人才培养到服务地方社会经济发展，陈雨露侃侃而谈、有问必答。
　　对于社会备受关注的人大通州校区的建设进展，陈雨露介绍说：“计划是2016年启用第一期，现在正在进行征地拆迁，届时，部分本科生和部分研究生都会搬过去。本科生也不是一待四年，可能待两年，实习和找工作时回到西北本部校区。”
　　陈雨露还介绍说，人民大学的环境学院是国内建立最早的环境学院，正在为北京市的生态文明建设服务。“将来新校区会与美国加州伯克利大学合作，主要是致力于水和空气方面的研究，包括科研高端合作，也包括从本科生、研究生到博士后工作站的人才培养。”
　　陈雨露在采访中表示，人民大学今年要在自主招生方面进行一些尝试，将由考生决定是否自愿参加体质体育测试，测试包括长跑等在内的三项内容，成绩不错的，会在自主招生的20分中再加5分。
　　人民大学从去年开始在自主招生中推出面向寒门学子的“圆梦计划”。今年的“圆梦计划”还是50人，2014年的“圆梦计划”名额将会扩大，大约增加20%，达到60人。未来还要一步一步增加名额。